2022-05-08 15:43:46
當(dāng)前,“一帶一路”已經(jīng)從中國(guó)的倡議變成了全球共識(shí),“一帶一路”代表著一個(gè)新時(shí)代的到來(lái),“一帶一路”倡議是中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資合作的行動(dòng)指南。國(guó)際產(chǎn)能合作是“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容,我國(guó)在國(guó)際產(chǎn)能合作方面已經(jīng)取得了很明顯的成效。在召開(kāi)的第十三屆中國(guó)工業(yè)論壇“一帶一路”與國(guó)際產(chǎn)能合作主題論壇上,商務(wù)部對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作司副司長(zhǎng)周學(xué)文、中國(guó)工經(jīng)聯(lián)企業(yè)社會(huì)責(zé)任促進(jìn)中心主任王曉光、中國(guó)工經(jīng)聯(lián)中國(guó)工業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究智庫(kù)專(zhuān)家李文圍繞中國(guó)企業(yè)如何踐行“和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲路精神,企業(yè)如何在國(guó)際產(chǎn)能合作中履行社會(huì)責(zé)任、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)等方面進(jìn)行了互動(dòng)和交流。主題論壇由中國(guó)科學(xué)院教授、“一帶一路”戰(zhàn)略研究中心主任劉衛(wèi)東主持。
踐行“絲路精神”
在今年舉辦的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上,習(xí)近平總書(shū)記提出“和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲路精神,以及“共商共建共享”的原則,提倡發(fā)揮各國(guó)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)資源高效配置。
在本次論壇上,與會(huì)專(zhuān)家就絲路精神以及“共商共建共享”的原則發(fā)表了各自的看法。
劉衛(wèi)東表示,中國(guó)企業(yè)須以全球視野、全球資源整合能力,解決全球性問(wèn)題。若能實(shí)現(xiàn)這種全球擔(dān)當(dāng),中國(guó)企業(yè)將不僅能被世界接受,更會(huì)贏得世界的尊重。國(guó)際產(chǎn)能合作是“一帶一路”建設(shè)非常重要的內(nèi)容,踐行“絲路精神”要把握好“互利共贏”,企業(yè)“走出去”必須履行社會(huì)責(zé)任。
王曉光認(rèn)為,“一帶一路”的提出為中國(guó)企業(yè)“走出去”創(chuàng)造了戰(zhàn)略機(jī)遇,搭建了國(guó)際化大平臺(tái)。中國(guó)企業(yè)在海外購(gòu)買(mǎi)制造業(yè)企業(yè)實(shí)際上是一種合作,要與海外當(dāng)?shù)孛癖娺_(dá)成充分共識(shí),在此過(guò)程中,“絲路精神”非常關(guān)鍵。針對(duì)不同國(guó)家情況,中國(guó)企業(yè)“走出去”要把握對(duì)方需求,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),要做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和制度的五個(gè)維度分析;要把產(chǎn)能跟當(dāng)?shù)卣鎸?shí)需求相結(jié)合;要加強(qiáng)政府、社區(qū)、NGO等多方合作;要達(dá)到共贏,必須協(xié)調(diào)好企業(yè)自身的可持續(xù)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)。要樹(shù)立品牌,提高品牌認(rèn)可度,只有這樣就可以把“絲路精神”很好地落實(shí)下去。
周學(xué)文介紹,這些年來(lái)我國(guó)在國(guó)際產(chǎn)能合作方面已經(jīng)取得了很明顯的成效,比如中國(guó)中車(chē),到2015年末,在全球83%有鐵路的國(guó)家都有中車(chē)的產(chǎn)品。目前中國(guó)企業(yè)在36個(gè)國(guó)家在建合作區(qū)77個(gè),其中在20個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家在建合作區(qū)56個(gè),累計(jì)投資185.5億美元,入?yún)^(qū)企業(yè)1082家,總產(chǎn)值506.9億美元,上繳東道國(guó)稅費(fèi)10.7億美元,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)崗位17.7萬(wàn)個(gè),對(duì)促進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)
推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作是保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)和邁向中高端水平的重大舉措,是推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要內(nèi)容。“一帶一路”對(duì)我國(guó)對(duì)外投資的引領(lǐng)作用顯著。“一帶一路”倡議日益得到相關(guān)國(guó)家認(rèn)同和響應(yīng),與我國(guó)加強(qiáng)投資合作的意愿不斷增強(qiáng),我國(guó)企業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家直接投資和對(duì)外承包工程快速增長(zhǎng)??梢哉f(shuō),“一帶一路”為中國(guó)企業(yè)“走出去”提供了前所未有的巨大機(jī)遇。
但與此同時(shí),海外投資的固有風(fēng)險(xiǎn)依然存在,而且因?yàn)?ldquo;一帶一路”沿線諸多國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面存在諸多差異,誤解和分歧在所難免,因此“走出去”過(guò)程中的商業(yè)、法律和政治等風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。
一是從海外投資環(huán)境看,中國(guó)企業(yè)與西方跨國(guó)公司相比有明顯的“后發(fā)劣勢(shì)”,大部分只能到投資環(huán)境差、風(fēng)險(xiǎn)高的國(guó)家和行業(yè)去尋找機(jī)會(huì),有的市場(chǎng)看似空間巨大,實(shí)則有效需求不足,盲目進(jìn)入將帶來(lái)高風(fēng)險(xiǎn)。
二是從企業(yè)管理能力看,我國(guó)海外投資起步較晚,企業(yè)不熟悉國(guó)際市場(chǎng)、缺乏海外投資經(jīng)驗(yàn),以及會(huì)計(jì)、律師、咨詢(xún)等中介機(jī)構(gòu)發(fā)展程度低、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力弱等問(wèn)題比較突出。海外國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境復(fù)雜多變,語(yǔ)言文化、商業(yè)規(guī)則、法律體系、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等與國(guó)內(nèi)截然不同,對(duì)企業(yè)的適應(yīng)能力和管理水平提出更高要求。
三是從協(xié)調(diào)支持機(jī)制看,走出去的中國(guó)企業(yè)還面臨著信息不對(duì)稱(chēng)、資源碎片化、惡性競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題,既不利于力量整合統(tǒng)籌,也容易造成資源重復(fù)浪費(fèi)。此外,“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的金融環(huán)境并不完善,對(duì)中國(guó)企業(yè)的金融支持有限。
劉衛(wèi)東提出,我國(guó)在推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作過(guò)程中,不斷加強(qiáng)政府引導(dǎo)推動(dòng),出臺(tái)一系列財(cái)稅、金融、投融資、保險(xiǎn)等促進(jìn)政策,一批重要項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工,很多務(wù)實(shí)合作取得積極成效。“一帶一路”建設(shè)為中國(guó)企業(yè)走出去提供了難得的契機(jī),但也充滿了挑戰(zhàn),需要有強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),未雨綢繆。
那么,在一系列的投資過(guò)程中,如何將企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)降到最低,信用產(chǎn)業(yè)服務(wù)公司將幫助企業(yè)把控風(fēng)險(xiǎn)。張英杰介紹,中國(guó)誠(chéng)信信用管理公司是一家做信用產(chǎn)業(yè)的公司,服務(wù)內(nèi)容包括信用金融體系,公司會(huì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,對(duì)企業(yè)起到指導(dǎo)作用。企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)在主權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的框架下需要考慮以下方面,一是當(dāng)?shù)氐耐度谫Y環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);二是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),要考慮到當(dāng)?shù)氐奈幕蝗瞧髽I(yè)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。“一帶一路”沿線國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和法律制度存在巨大差異,中國(guó)企業(yè)走出去時(shí)必須高度重視防范風(fēng)險(xiǎn),提高海外投資利益的保障能力,實(shí)現(xiàn)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、文化、法治的良性融合。張英杰表示,企業(yè)“走出去”要與海外當(dāng)?shù)孛癖娀ハ嗬斫?,履行社?huì)責(zé)任、防范風(fēng)險(xiǎn)、溝通互信實(shí)現(xiàn)共同利益。
此外,在走出去的過(guò)程中還需要注重文化之間的沖突。“一帶一路”倡議提出后,近幾年進(jìn)軍文萊的中國(guó)企業(yè)明顯增多,給文萊市場(chǎng)帶來(lái)活力,文萊經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌也因此發(fā)生很大變化。袁平表示,作為東南亞的小國(guó),文萊主張國(guó)無(wú)大小,一律平等,對(duì)外奉行獨(dú)立、自主的和平外交,到文萊做投資的時(shí)候?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)方面感觸最深的還是文化之間的沖突,文萊國(guó)內(nèi)大多數(shù)群眾信奉伊斯蘭教,伊斯蘭教規(guī)對(duì)文萊社會(huì)生活的影響滲透很深,所以文化沖突、文化風(fēng)險(xiǎn)也是“一帶一路”過(guò)程中企業(yè)對(duì)外投資的焦點(diǎn)問(wèn)題。
針對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,周學(xué)文介紹,商務(wù)部從五方面發(fā)揮政府職能:一是定期提供公共服務(wù)的產(chǎn)品,如每年將發(fā)布對(duì)外投資的國(guó)別指南,對(duì)外投資的發(fā)展報(bào)告,對(duì)外投資的統(tǒng)計(jì)公報(bào),還有境外合作區(qū)的服務(wù)規(guī)范的指南等公共產(chǎn)品。二是不斷地完善“走出去”的公共服務(wù)平臺(tái),除了商務(wù)部的網(wǎng)站,還包括省級(jí)和市級(jí)的商務(wù)部門(mén)的一些網(wǎng)站,對(duì)“走出去”的方針政策進(jìn)行介紹以外,近期國(guó)際電子商務(wù)中心還專(zhuān)門(mén)開(kāi)通了一個(gè)“走出去”的導(dǎo)航網(wǎng),為即將“走出去”的企業(yè)提供一些服務(wù)。三是加強(qiáng)投資這方面的工作宣傳,利用各種展會(huì)活動(dòng)宣傳對(duì)外合作相關(guān)的政策措施,為企業(yè)開(kāi)展一些項(xiàng)目提供指導(dǎo)。四是加強(qiáng)有關(guān)商業(yè)組織的合作,指導(dǎo)建立了近百家的中資企業(yè),為“走出去”的企業(yè)提供咨詢(xún)和服務(wù)。五是注重人才培養(yǎng),經(jīng)常開(kāi)展一些對(duì)企業(yè)和“走出去”人員的培訓(xùn)。
周學(xué)文表示,下一步根據(jù)企業(yè)需求,圍繞企業(yè)“走出去”這項(xiàng)工作繼續(xù)加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)。
發(fā)揮企業(yè)主體作用
當(dāng)前,如何以“一帶一路”為契機(jī),引導(dǎo)和推動(dòng)更多中國(guó)企業(yè)“走出去”已成為我國(guó)政府全面深化改革、謀求更大發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
劉衛(wèi)東表示,中國(guó)企業(yè)要有勇氣抓住當(dāng)前“一帶一路”的重大歷史機(jī)遇,更要有能力應(yīng)對(duì)隨時(shí)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。政府要加強(qiáng)引導(dǎo),以市場(chǎng)化方式來(lái)運(yùn)作“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目,要使企業(yè)成為建設(shè)主體和支撐,注重引入民營(yíng)資本參與,促進(jìn)與沿線國(guó)家的企業(yè)合作。調(diào)動(dòng)各方積極性,整合各種社會(huì)資源參與建設(shè)。
要發(fā)揮企業(yè)主體作用,李文表示,“一帶一路”帶來(lái)了中國(guó)參與全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),在此過(guò)程中,中國(guó)的企業(yè)全面參與了全球化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,參與的企業(yè)多元化,除了國(guó)有企業(yè),民營(yíng)企業(yè)之外,中小企業(yè)正在全面的參與到國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作當(dāng)中。
李文認(rèn)為,中國(guó)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)成功“走出去”,一定要有全球化視野,要更多的樹(shù)立一種邏輯思維,實(shí)施本地化行動(dòng)。要結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,引領(lǐng)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)。從需求端來(lái)看,企業(yè)要迎合海外市場(chǎng)需求,提供適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品和服務(wù),參與大眾化的競(jìng)爭(zhēng)。從供給側(cè)來(lái)看,企業(yè)更要引領(lǐng)市場(chǎng)潮流,具備獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),提供更超前的產(chǎn)品、服務(wù)和技術(shù),特別是具有創(chuàng)造新需求的能力。在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的過(guò)程中,中國(guó)企業(yè)要有意識(shí)地將發(fā)展方式從投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換,將產(chǎn)品服務(wù)從勞動(dòng)密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變。
與會(huì)嘉賓表示,“一帶一路”是順應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化的潮流,秉持開(kāi)放的區(qū)域合作精神,致力于維護(hù)全球自由貿(mào)易體系和開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)順應(yīng)了當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)、政治、外交格局的新變化。“走出去”的中國(guó)企業(yè),應(yīng)當(dāng)廣泛探尋國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作機(jī)會(huì),加強(qiáng)同各國(guó)政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)的交流互動(dòng),為把握“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇、推動(dòng)中國(guó)企業(yè)“走出去”做出新的貢獻(xiàn)。